تفعيل نظام الدخول والخروج البيومتري (EES) وآلية فرز المسافرين الأفارقة
عبد العزيز حيون
أعلنت المفوضية الأوروبية عن التشغيل الكامل لنظام الدخول والخروج الرقمي الجديد (EES) عبر كافة المنافذ الحدودية الخارجية لفضاء “شنغن”، وذلك عقب انقضاء 100 يوم على بدء تطبيقه التدريجي الذي سجل أزيد من 145 مليون حركة عبور.
ويرتكز هذا النظام البيومتري الجديد على استبدال أختام جوازات السفر التقليدية بجمع آلي لبصمات الأصابع الأربع وصورة الوجه، مع احتساب مدة الإقامة المسموح بها (90 يوما خلال فترة 180 يوما) بشكل رقمي دقيق.
فئات الاستثناء من التسجيل البيومتري:
أضحت الترتيبات القانونية ونوع سند الإقامة المحدد الفاصل بين المسافرين المعفيين من البصمة الرقمية وأولئك الخاضعين للتسجيل الإجباري.
وتشمل الفئات المعفاة من نظام EES:
المقيمون الدائمون وحاملو التأشيرات طويلة الأمد: حاملو التأشيرة من صنف (D) أو بطاقات الإقامة الصادرة عن إحدى دول شنغن المطبقة للنظام (مثل أصحاب الكفاءات أو المأجورين المستقرين قانونيا).
عائلات المواطنين الأوروبيين: أزواج وأبناء وأولياء أمور مواطني الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية الحاملين لبطاقات إقامة معتمدة (مثل زواج مواطن مغربي من مواطنة أوروبية بحوزته بطاقة إقامة).
الكفاءات والباحثون والطلبة: الخبراء والباحثون الأكاديميون والطلبة في إطار برامج التبادل أو العمل المؤقت والطلبة حاملو شهادات الإقامة ذات الصلة.
الدبلوماسيون والوفود الرسمية: أعضاء السلك الدبلوماسي، ورؤساء الدول، وأطقم العسكريين والموظفين المدنيين التابعين لحلف شمال الأطلسي (NATO).
العمال وسكان مناطق العبور: حاملو رخص المرور الخاص (مثل العمال المصرح لهم بالعبور اليومي عبر معبري سبتة ومليلية السليبتين).
أطقم الملاحة: أطقم الطائرات والقطارات الدولية أثناء أدائهم لمهامهم.
الفئات الخاضعة للتسجيل والمراقبة الرقمية:
تخضع الفئات التالية للتسجيل البيومتري الكامل والاحتساب الآلي لأيام الإقامة:
زوار الإقامات القصيرة :تأشيرة شنغن القصيرة (صنف C) أو الإعفاء منها، مسح شامل للوجه والبصمات، مع تفعيل إنذار آلي فور تجاوز مهلة 90 يوما. المقيمون في أيرلندا وقبرص: سندات إقامة صادرة عن أيرلندا أو قبرص..إلزامية التسجيل البيومتري عند دخول منطقة شنغن، لكون الدولتين خارج التطبيق الكامل للاتفاقية.
أقارب المواطنين الأوروبيين دون بطاقة: عدم حيازة بطاقة إقامة أوروبية بعد.
المعاملة كزائر قصير الإقامة لحين استكمال استخراج بطاقة الإقامة. عقوبات التجاوز وتأثيرات المرور الحدودي:
أكدت المفوضية الأوروبية أن المهلة الاستثنائية ستنتهي بحلول أول أكتوبر، لتصبح عقوبات تجاوز مدة الإقامة آلية وتتراوح بين غرامات مالية تبدأ من 100 يورو ومنع من دخول فضاء شنغن لمدة تصل إلى سنتين.
كما توقعت السلطات الإسبانية والفرنسية كثافة في نقاط العبور البحرية والجوية (خصوصا عبر موانئ الجزيرة الخضراء والناظور ومطارات مدريد وبرشلونة)، داعية المسافرين وشركات النقل إلى إضافة زهاء 30 إلى 40 دقيقة إضافية لإنهاء الإجراءات الحدودية وتفادي الاكتظاظ.